王凱軍：水業技術發展瓶頸和行業發展趨勢

日前，在由全國工商聯環境商會主辦、肇慶市人民政府聯合主辦的“2019中國環境上市公司峰（fēng）會”上，清華大學教授、博士生導師王凱軍發表題為（wéi）《水業技術發展瓶頸和行業發展（zhǎn）趨勢》的精（jīng）彩演講。本（běn）文由上海凱太轉載發布；上海凱太主要研發製（zhì）造一體化預製泵站（zhàn）,汙水提升設備,無負壓供水設備,全自動隔油設（shè）備,切割式（shì）排（pái）汙泵等;歡迎訪問上（shàng）海凱（kǎi）太官網查詢（xún）具體產（chǎn）品信（xìn）息。

王凱軍

一、環保行業崛起的契機

這（zhè）兩年（nián），業界都在談論產業寒冬的（de）問題，王凱軍表示，投資（zī）、消（xiāo）費和出口一直以來是我國拉動國家經濟增長的三架馬車。在2017年之前，投資一直是最為（wéi）重要的方麵。縱觀改革開放40年，靠投資（zī）拉動（dòng）的房（fáng）地產、能源、交通等一係列公共基礎設施建設基本已經完成，目前處於下行趨勢，而包括環保、特色小鎮等（děng）基建領域成為了新一（yī）輪經濟穩增長的重中之重（chóng）。

中（zhōng）國高鐵就是投資拉動的（de）一個典型的成功案例（lì）。2004年亞洲金融危機後，國務（wù）院（yuàn）常務會議討論並原則通過（guò）曆史上第一個《中長期鐵路網規（guī）劃（huá）》，以大氣魄繪就了超過1.2萬公裏（lǐ）“四縱四橫”快速客運專線網的藍圖。2008年國（guó）際經濟危（wēi）機爆發，中國政府提出（chū）了4萬億救市計劃，高鐵藍圖獲得中央認（rèn）可，得到（dào）了1.5萬（wàn）億額外支持。於是從（cóng）2009年開始，鐵路投（tóu）資超過了7000億元。據發改委公布的數（shù）據顯示，到2020年，中國的高（gāo）鐵網絡將會達到15萬公裏（lǐ）的總裏程。

“十二五”中期，為了探索拉動內需的可能手段，國務院有關行政管理部門（mén）把PPP模式作為成為下（xià）一階段拉動內需的重要推手之一。數據顯示，在參與PPP項目入庫項目的7029家企業中，民營資本和外（wài）資總占比（bǐ）共達48%。在垃圾、汙水處理領域，民營資本參與率高（gāo）達82%。從結果來看，民資對整個（gè）生態（tài）環保領域PPP有引領（lǐng）和帶動作用。但是，這一時期黨和國家站在國際和曆史的視野，經（jīng）過係（xì）統研究在（zài）十九大報告提出，絕不能爆發係統性金融風險，提（tí）出防範金融風險的重大決策，後來將防範（fàn）化解各種風險列為三大攻堅戰的首（shǒu）位。多重因素作用下，水（shuǐ）環（huán）境領域的投資坐了過山車。

王凱軍表示（shì），高鐵的高速發展曆程說明行業的發展取（qǔ）決於行業所處（chù）的位置高度。環保（bǎo）行業目前麵（miàn）臨（lín）的最大問題之一恰恰是缺乏國家級的頂（dǐng）層設計，業界同仁應該整合力（lì）量推動提出（chū）建設基於綠色生態流域基礎設施的大（dà）發展戰略。

王凱軍認為，環境產業前景廣闊。尤（yóu）其是長三（sān）角、珠三角、京津冀（jì）等地區有機會提前（qián）跨越環境庫爾涅茨曲線拐點，局部地區可率先取得生態文明建設突破進展。以北京、天津（jīn）為例，其人均GDP均已超過1.7萬美元。2016年，京津冀（jì）地區城市群總GDP約6.9萬億元，已經逐步（bù）形成世界級城市群，經濟體量位居世界經濟體排名第16位。而根據三峽長江經（jīng）濟帶試點城市估算，長江經濟帶（dài）水環境建設（shè）投資將超過2萬億。

二、政（zhèng）策引導下中國環保產業分（fèn）析

中國環保市場與國家政策導向密切相關。比（bǐ）如，2016年，中央財經領（lǐng）導小組第（dì）十（shí）四次會議，此次會議提到六件大事，其中（zhōng）有三件大事與產業（yè）相（xiàng）關。

一（yī）是北方（fāng）冬季取暖。會議（yì）強調，推（tuī）進北方地區冬季清潔取暖，關係北方地區廣大群眾溫暖過冬，關係霧霾（mái）天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生（shēng）活方式革命的重（chóng）要內容。要按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用（yòng）清（qīng）潔能源，加快提高清潔供（gòng）暖比（bǐ）重。

二是垃圾分類。會議要求普遍推行垃圾分類製度，並提出了“三化四（sì）分（fèn）五原則”的總體思路：減量化、資源化、無害化;分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理;法治為基礎、政（zhèng）府推動、全民參與、城（chéng）鄉統籌、因地製宜（yí）。2017年3月，國家發改委、住建部《生（shēng）活垃圾分類製度實（shí）施方案》發布，要求全國46個城市先行實施生活垃圾強製分類，2020年底，包括廚餘等易腐垃圾的回收利用率達35%以上。一係列政（zhèng）策的頒布有望解決垃圾分類推動無力的局麵，其中，廚餘垃圾處理是非常非常重要的一塊。

三是畜（chù）禽養殖。會議強調，加快推進（jìn）畜禽養（yǎng）殖廢棄物（wù）處理和資（zī）源化…關係農村能（néng）源革命…以沼氣（qì）和生物天然氣（qì）為主要處理（lǐ）方向，以就地就近用於（yú）農村能源和農用有機肥為主要（yào）使用方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規模畜禽養殖場糞汙（wū）處理和資源化問題。

王凱軍（jun1）表示，這個決定推動我國垃圾分（fèn）類市場的迅速升溫，同時也必然影響（xiǎng）整個固廢行業（yè）的市場格局。同時綜合來看，這三件事涉及（jí）到了工業、城市、農業三大領域，從政策層麵打通了生物（wù）天然氣產（chǎn）業的任督二脈。任脈是40億（yì）方畜禽糞便的處理（lǐ），產沼氣（qì）潛力最少400-1000億方，督脈是垃圾（jī）分類後的廚（chú）餘垃圾處理，以每人（rén）產生0.4kg廚餘垃圾計算（suàn），產（chǎn）生沼氣0.2方沼氣，全國每年產生1000億方沼氣的潛力。以前行業估（gū）計沼氣（qì）產（chǎn）量是500億（yì），但如果將畜禽養殖和垃圾分類考慮進來，預期會大大提升，到2030年，沼氣（qì）產量可以達到2000億方左右，新生市場空間巨大。

王凱軍以汙（wū）水處理市場做了類比計算，我國（guó）每年的汙水排（pái）放量超過500億噸，如果按平（píng）均1元/噸的汙水處理（lǐ）單價計算，目前全（quán）國城市汙水處理市場大概是（shì）每年（nián）500億，而我國的天然（rán）氣按產量500億（yì）方估算，平均（jun1）價格3塊錢，所產生的經濟總量將超（chāo）過1500億，是汙水市場的（de）2~3倍，這樣一個體量的市（shì）場至少（shǎo）能（néng）夠支撐20家上市公司。

王凱軍強調，畜禽糞便處理行業處於剛剛起步階段，支（zhī）撐大（dà）型化發展還需要將散落豬廠進行集中，並建立起收（shōu）儲運市場、產品銷（xiāo）售市場等，這（zhè）些都還有很長的路要（yào）走。廚餘垃（lā）圾（jī）處理市場也是（shì）如此，之前餐廚垃圾處理，全國通過多批示範工程建成了一百多個項目，到（dào）目前的運行率不過10%。在這些新興市場裏（lǐ），要防止走（zǒu）過去發展的老路子。

三、市場需求變化與創新發展機遇期

王凱軍認為，當前，我國處（chù）在城市水環境管理重大戰略轉折期，表現為四大趨勢：

一是從追求工（gōng）程（chéng）結果到關注環境（jìng）效果的轉變：從監控重點汙染源（yuán）到監控河流（liú）斷麵水質的（de）轉變，結果帶來城市麵源汙染、CSO控製、雨水係統建設（shè）等新（xīn）領域。河長製、黑（hēi）臭水體、斷麵考核、環保督察，都是以治理效果（guǒ）為導（dǎo）向的。