日前,為貫徹落實《控製汙染物排放許(xǔ)可(kě)製實施方案》,為改(gǎi)善環(huán)境質量,江西發(fā)布《江西(xī)省排汙許可管理辦法(試行)》。
日前,江西發布《江西省排汙許可管理辦法(試(shì)行)》。全(quán)文(wén)如下:
江西省生(shēng)態環境廳
關於印發《江西省排汙(wū)許可管理辦法(試行(háng))》的通知(zhī)
各設區市生態環境局,贛江(jiāng)新(xīn)區生(shēng)態(tài)環境局:
為貫(guàn)徹落實(shí)《控製汙染物排放許可製實施(shī)方案》(國辦發〔2016〕81號)要求(qiú),規範我省排汙許(xǔ)可管理,改善環境質量,我廳研究製定了《江西省(shěng)排汙許可管(guǎn)理辦法(試行)》。現印發給你們,請遵照執行。
江西省生態環境廳
2019年12月(yuè)10日
(此件主動公開)
江西省排汙許可(kě)管理辦法(試行)
第一章 總(zǒng) 則
第一條 為規(guī)範我省排汙許可管理,改善環(huán)境質量,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《排汙許可管理(lǐ)辦法(試行)》《固定汙染源排汙許可分(fèn)類管理(lǐ)名錄》等,結合我(wǒ)省實際,製定本辦法。
第二條(tiáo) 本(běn)省行政區域內固定汙染源(yuán)排汙許可證申(shēn)請、核發、實施、監督以及排汙登記的管理,適用本辦法。
第三條 依據汙染物產生量、排放(fàng)量或者環境危害程度的不同,對排汙單位分別實行排汙許可重點管理(lǐ)、簡化管理和排汙(wū)登記管(guǎn)理,實現固定汙染(rǎn)源環境管理全覆蓋(gài)。
第四條 省級生(shēng)態環境部門對本省排汙許可管理實施監督指導。
設區的(de)市級生態環(huán)境部門負責轄區內排汙(wū)許可製度的(de)具體實施。縣級生(shēng)態環境部門受設區的市級生態環境部門委托,負(fù)責轄區(qū)內實施簡化管理排汙許可證的核發、監督管理,以及排汙登記(jì)的管理,各設區(qū)市人民政(zhèng)府另有規定的從其規定。
第五(wǔ)條 排汙(wū)單位應當依(yī)法持有(yǒu)排汙許可證或排汙登記表,並按規(guī)定排放汙染物。
第六條 排汙許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更(gèng)、延續、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦,排汙登記,以及自行監測、執行報告等信息,應當在全國(guó)排汙許可證管理信息平台(tái)(以下簡稱信息平台)上進行和記錄。
第二章 排汙許可證申請與核發
第七(qī)條(tiáo) 根據(jù)國(guó)家(jiā)排汙許可分類管理(lǐ)名錄實施重點或簡化管(guǎn)理的排汙單位,應當在啟動生產設施或者實際排汙前,或名錄(lù)規定的期限(xiàn)內,申請並領取排汙(wū)許可證。
第八條 排汙單位應(yīng)當通(tōng)過信息平台,按照(zhào)排汙許可證申請(qǐng)與核發技術規範填報申請表(biǎo)並提交申請,同時向有核發權限的生態環境部門(以(yǐ)下簡(jiǎn)稱核發部門)提交信(xìn)息平台印製並加(jiā)蓋公章的排汙許可書麵申請材料。排汙單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法(fǎ)律責任。
第九條(tiáo) 排汙許可申請材料應當包括(kuò):
(一)排汙許可證申請表;
(二)建(jiàn)設項目環境影響評(píng)價文件(jiàn)審批或備(bèi)案意見;
(三)自行監測(cè)方案;
(四)排汙單位有關排汙口規範化的(de)情況說明;
(五)排汙許(xǔ)可證申請前信(xìn)息公開情況說明表(重點管理排汙單位提供(gòng));
(六)排汙單位法定代表人或主要負責人簽(qiān)字或蓋(gài)章(zhāng)的承(chéng)諾(nuò)書;
(七)法規規(guī)定的其他材料。
主要生(shēng)產設施、主要產品產能等登記事項中涉及商業秘密的,排汙單位應當進行標注(zhù)。
第十條 實行重點管理的排汙單位在提交排汙許可申請材料前,應當將承諾書、排汙單位基本信息、擬申請的許可事項等主要申請內容,通過信息平台等便於公眾知曉的方式向社會公開。公開時(shí)間不少於五個工作日。
第十一條 核發部門收到排汙單位提(tí)交的申(shēn)請材料後,對材料的完整性、規範性進行審查,在規定時限(xiàn)內視(shì)情況分別作出不需辦(bàn)理、不予受(shòu)理、補正材料告知、受(shòu)理(lǐ)等處理。
核發部門應當(dāng)在信息(xī)平台上作出受理(lǐ)或者不予(yǔ)受理排汙許可證申請的決定。對依法不予(yǔ)受理的,應向排汙單位出具加蓋本行政機關(guān)印章和注明日期的不予受(shòu)理告知單(dān)。
第十二條 排汙(wū)單位排汙許可證核發應滿足下列條件:
(一)依法取得建設項(xiàng)目環境影響評價文件審批意見,或者按(àn)照有關規定(dìng)經地方人(rén)民(mín)政府依法處理、整頓規範並(bìng)符合要求的(de)相關證明材料(liào);
(二)采用的汙染防治設施(shī)或者措施(shī)有能(néng)力(lì)達到許可排放濃度和許可排放量要求;
(三)自行監測方案符合相關技術規範。
第十三條 對存在下列情形之一的,核發部門不予核(hé)發排汙許可證:
(一)位於法律法規(guī)規定禁(jìn)止建設區域(yù)內的;
(二(èr))屬於國家(jiā)產業政策明令(lìng)淘汰的落後(hòu)生(shēng)產工藝裝備、落後產品;
(三)汙染物不能達(dá)標排(pái)放且治理無(wú)望、列入當地政府關(guān)停企(qǐ)業(yè)名單的(de);
(四(sì))法律法規規定不予許可的(de)其他情形。
第十四條 對不屬於排汙許可不予核發範圍,但又暫不具備核發條件的(de),根(gēn)據排汙單位提出的整改承諾和整改(gǎi)方案,核發部門先行核發(fā)排汙(wū)許可證,在許可(kě)證中(zhōng)明確其存在的問題和承諾整改的內容、期限,整改期限原則上不超過一年。
第十五條 核發部門作出準予許可決定(dìng)的,須向(xiàng)信息平台提交審核結果並獲取全國統(tǒng)一的排汙許可證編碼,並在規定時間期限內向排(pái)汙單位發(fā)放加蓋印章的排汙許可證。
第十六條 排(pái)汙許可證由正本和副本構成。正本載明排汙單位名稱、地址、法定代表人或(huò)者主要負責人、行業類別、統一社(shè)會(huì)信用代碼等排汙單位基本信息,以及排汙許可證有效期限、發證(zhèng)機關、發證日期、證書編號和二維碼等證書(shū)基本信(xìn)息,副本除載明基本信息外,還應載明主要生產裝置、主要(yào)產品及產能(néng)、產排汙環節(jiē)和排放方式等登(dēng)記事項,排放濃度、排放量等許可(kě)事項,以及自行監測、台賬記錄、執行報告、信息公(gōng)開等(děng)管理要求。
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