農村汙水處理盛宴的背後重關卡 1290億市場空間

​改善農村汙（wū）水處理現狀是“美麗鄉（xiāng）村”的重點板塊。
隨著《農村人居環境（jìng）整治三年行動方案》、2019年中央一（yī）號文件相繼落地，農村汙水處理成為農村（cūn）人居環境整治和“鄉（xiāng）村振興”戰略實施的主要抓手之一，農村汙水處（chù）理被關注力度空前。國家及地方層（céng）麵密集出台一（yī）係列政策並加快落地，據不完全統計，目前已經有近20省份明確任務清單。本（běn）文由（yóu）上海（hǎi）凱（kǎi）太轉載發（fā）布；上海凱太主要研發製造一體化預製泵（bèng）站,汙水提升設備,無負壓供水設備,全自動隔（gé）油設（shè）備,切割式排汙泵（bèng）等;歡迎訪問上海凱太官網查詢具體產品信息。

截至（zhì）2019年上半年，全國新開工（gōng）建設農村生活汙水處理設施超過80000座。經測算，到2020年預計農村水環境治理剩餘市場空間仍接近1290億，長期市場（chǎng）空間(到2040年)則有望超萬（wàn）億。盡管目前村鎮汙水治理的宏觀環境相對利好，但相比於城鎮汙水90%以上的（de）處理率，農村生活汙水處理仍麵臨著（zhe）雙重關卡。
由於（yú）農（nóng）村（cūn）經濟條件限製以及居民環境保（bǎo）護意識的缺乏，許多村莊缺乏完善的汙水收集係統，直排現象（xiàng）普遍。農村生活汙水排放分散、方式隨意、成分不同，是農村人居環境治（zhì）理的難點（diǎn）和突出短板。特別是在山區、丘陵地區，農民居住點更加分散，再加（jiā）上生活汙水管網鋪（pù）設成本高昂（áng），財政難以（yǐ）支撐。

“行政村汙水垃圾治理相對緩慢，與城市、縣城相比，汙水垃圾等環（huán）境基礎設施嚴重滯後。”生態環境部環（huán）境規劃院環境（jìng）PPP中心主任逯元堂曾說道。不完全統計數據顯示，目（mù）前全國僅有（yǒu）不到10%的農村建設了汙水處理設施。對比曆年（nián）數據可以看出，鄉汙（wū）水處理裝（zhuāng）置的處理能力呈現明顯（xiǎn）上升的趨勢，而處理裝置的個（gè）數卻沒有較大變化。

農村生活汙水（shuǐ）治理（lǐ）設施（shī）建起來之後，低成本運（yùn）作是保證其長期運（yùn）行的關鍵。過去，長期城鄉二元結構體製，我國（guó）農村在基礎設（shè）施建設方麵的風險遠高於城鎮，其中（zhōng）尤為突（tū）出的就是“支付（fù）”風險。有些已建的農村汙水處理係統，因基（jī）建投（tóu）資大、運行費用較高、專（zhuān）業技術力量（liàng）不足以及日常維（wéi）護（hù）跟不上等，處於（yú）閑置狀（zhuàng）態。通過另（lìng）一組數據顯示，財政部（bù）PPP庫（kù）中共有182個村鎮汙水處理項目，僅10%項（xiàng）目在相關（guān）資（zī）料中顯示有使用（yòng）者付費。

另（lìng）一個難題則在於，到底農村汙（wū）水處理應該采用什（shí）麽排放標準？行業內並沒有統一的定論，我國也一直沒有製定出台統一的國標。目前村鎮汙水治理領域缺乏治理（lǐ）標準，很多地方套用城市標準。據E20水業研究中心統計，目前仍有78%左右農村汙水（shuǐ）項目執行是（shì）GB18918一級A排放標準，這裏農村汙水項目既（jì）包含建製鎮也包含農村。一般來說10萬噸以上的農村項目，有一半是套用（yòng）市政執行標準的，往往造成財政支出難以承受（shòu）。

不搞“一刀切”被業界（jiè）視作提升農村汙水治理效率（lǜ）的（de）基（jī）石。目前很多省市要求農村汙水治理（lǐ）要“一村一策”，但中國有200多萬個自然村，60多萬個行政村（cūn），不可能有兩、三百萬種（zhǒng）治理技（jì）術。同（tóng）樣（yàng）的挑戰（zhàn）源自農村汙水截然不同的構成要素，誠如經濟條件較好、消費水平高的地區，生活汙水中的氨氮濃度較高；而經濟條件較差的地區，往往生活汙水反（fǎn）複使用後才排放（fàng），化學氧量濃度較高。

這也意味著，量體裁衣不可或缺的同時，如何化零（líng）為整對於農村汙（wū）水處理的重要性不言而（ér）喻。與城鎮汙水（shuǐ）處理（lǐ）相比，農村汙水處理（lǐ）更依賴技術、更需要（yào）技術。新發布的（de）《關於推進農村生活汙水治理的（de）指導意見》中要求“積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的汙水處理技術”。因此，適宜於農村的分散式汙水處理技術應該是一種低投資、能耗少、操作管理要求低且具有穩定高效的汙染物去除效率的汙水處理技術。

在未來一段很長的征（zhēng）程中，找到合適的商業模式，也是現階段很多環保企業尋（xún）找的突破口之一。一方（fāng）麵，農村生活汙水處理排放標準，要和農村的社會經（jīng）濟發展實際相契合，不是越高越（yuè）好，要因地製宜。另一方麵，以“政府投入（rù）公共服務（wù）為主，農民繳費參與公益事業為輔”的原則，建立（lì）農（nóng）村汙水治（zhì）理設施建（jiàn）設和運營長效資金保障機製。