今年以來 國（guó）內天然氣市場的“淡”與“變”

今（jīn）年以來，國內天然氣消費增速較前兩（liǎng）年下滑明顯。多位業內人士表示今年市場總體呈現“供應端充足、需求端疲軟”的特點。

此外，國內天然氣價格較大幅度的波動、主要供氣企業市場戰略的調整、較為頻繁的人事變動，讓市場在麵臨較寬鬆的供需基本麵的同時，又夾雜了很多的情緒。

不振的消費

“四年一氣荒，一荒管三年。”

2019年8月，在第七屆亞洲天然氣論壇上，北京（jīng）燃氣董事長李（lǐ）雅蘭這（zhè）樣形容氣荒的影響。

今年以來，國內天然氣市場消費增速下滑明顯。國家發展改革委於9月18日在京召（zhào）開的新聞發（fā）布會披露，今年前8個月，國（guó）內天然氣（qì）表觀消費量為1992億立（lì）方米，同比增長（zhǎng）10.4%。

8月底，國家能源局（jú）石油天然氣司、國務院（yuàn）發展研（yán）究中（zhōng）心資源與環境政策研究所、自然（rán）資源部油氣資（zī）源戰略（luè）研（yán）究（jiū）中心三家單位聯合發布的《中國天（tiān）然氣（qì）發展報告(2019)》預測，2019年國內的天（tiān）然（rán）氣表觀消費量將（jiāng）達到（dào）3100億（yì）立方米，同比增長約10%。

10%左右的消費增長，放（fàng）在（zài）近十餘年的中國天然氣發展坐（zuò）標中，是一個低於平（píng）均增速的值。

有業內（nèi）人士分析認為，對應今年整體的經濟形勢，10%左右消費增速可以說相對“過得去”。

不過，在（zài）世創能源谘（zī）詢公司總監孫洪磊看來，今年全年消費增速（sù）下（xià）行壓力將越來越大。

從月度統計數字來看，今年3月、4月、5月、8月消費增（zēng）速（sù）均（jun1）同比回落到10%的增（zēng）速以（yǐ）下，特別是今年3月、4月的消費增速僅為（wéi）6.1%。世創能源（yuán）谘詢公司分析預測，今年9月日均用氣需（xū）求僅（jǐn）為7.4億立方米（mǐ），同比（bǐ）增長7.4%，環比增長0.7%;10月的日均用氣（qì）需求7.4億立方米，同比增長僅3.9%，環比增（zēng）長0.7%。

從過往發展經驗來看，每一輪供氣緊張後的第二年就必然（rán）伴隨著天然氣消（xiāo）費增長（zhǎng）率的快速下行。2013年冬（dōng）季國（guó）內（nèi）供氣緊張之（zhī）後，天然氣消費增速自2013年的14.2%下滑到2015年的5.7%。之後，更是由於需求（qiú）增長乏力，市場走過了兩年左（zuǒ）右的低迷期。

隨著增量增長越來越慢，近幾年來掩蓋在高速增長下（xià）的（de）一些行業問題與矛盾（dùn）逐漸凸顯出來，而國內天然氣市場的競爭將進（jìn）一步向存量市場轉移。

波動的價格

一直以來，石油公司在天然氣批發環節的虧損問題持（chí）續存在，隨著油氣體製改革的推進，問題愈發突出。今年，以中石油為主的石油公司開始全力“推價”，積極推進批發（fā）環節減虧。

作為天然氣銷售（shòu）份額超過全國60%的供（gòng）氣主（zhǔ）體，中石油（yóu）推行的價格策略，在一定程度上（shàng）奠定了全國的天然氣價格水平。

但曆時半（bàn）年的“推價”頗（pō）為不順利，過程（chéng）可謂一波三折。

早在今年年初，中石油開啟新一輪（lún）的年度天然氣購銷合同簽訂之時，中石油方麵就曾與下遊用戶溝通具（jù）體價格事（shì）宜。按照初步方案，中石油（yóu）計劃全麵上浮居民氣價與（yǔ）非居民氣價（jià）：其中居民氣的門站價（jià）格計劃自今年6月1日開始上浮20%;非居（jū）民氣則計劃淡季（jì）(4—10月)上浮20%，冬季(11月—次年3月（yuè）)按照氣源結構類（lèi）別上（shàng）漲20%—45%不等，並擬建立季度性的價格調整機製。

在“推價”過程中，一些石油公司還夾帶了（le）合資或控股（gǔ）終端市場的要求。

這些舉動觸動了產業鏈下遊的（de）利益，引發市（shì）場多方主（zhǔ）體的激烈反彈。

今年以來，在國家發改委相關司（sī）局多次協調下，中石油方麵曾允諾居民用氣（qì）執行基準門站價格不上浮，非居民用氣價格（gé）在非采暖季與（yǔ）去年同期相比（bǐ）保持基（jī）本穩定（dìng）。

據悉，在此後合同（tóng）的（de）簽訂和執行過程中，上述協商結果僅執行了一（yī）半，即居民（mín）用氣執行（háng）基準門站價格不上浮。相應的，石油公司供應的淡季非居民氣價較初步（bù）方（fāng）案下調漲價幅度，但仍高於去年同期的價格水平。多個業內人（rén）士透露，此前淡季各地非居民氣價在基準門站的基礎上上（shàng）浮了10%-13%不等。

看似已經平靜的氣價問題在近期（qī）又迎來了調整。

9月（yuè）初（chū），多個業內人士透露，國家價格主（zhǔ）管部（bù）門對上遊（yóu）公司的提價做了協調，即淡（dàn）季非居民氣價不高於去年同期（qī）水平(全國平均（jun1）基準（zhǔn）門站上浮6.4%)，仍需按（àn）照約（yuē）定執行。根據相關企業的口頭通知，這（zhè）一最新的價（jià）格要求執行時間追溯到今年6月15日。也就是（shì）說（shuō），6月15日開始漲（zhǎng）幅超過（guò）基準門站6.4%的（de）氣款，主（zhǔ）要供（gòng）氣企業應退（tuì）還給用戶。本文由上海凱太轉載發布；上海（hǎi）凱太主要研發（fā）製造一體化預製泵站,汙（wū）水（shuǐ）提升設備,無負壓供水（shuǐ）設備（bèi）,全自（zì）動（dòng）隔油設備,切割式排（pái）汙泵等;歡迎訪（fǎng）問上（shàng）海凱太官網查詢具體（tǐ）產品信息。

變動的人事

受油氣管網改革、石油（yóu）公司內部管理機製調整（zhěng）等因素的影響，2019年三大石油公司天然氣產業（yè）鏈（liàn）上的人事變動頻繁（fán）。

2019年3月，分管中石油天然氣與（yǔ）管道板（bǎn）塊的原中石油副總經理覃偉中調任廣東省副省長（zhǎng）。今年9月，中國海（hǎi）油董事長楊華突然調離中國海油，任中化集團總經理。

早於石油公司高層的（de）人事變動，2018年10月（yuè），中石油著（zhe）手（shǒu）對天然氣銷售管理體製進行改革（gé）。此次改革主要是對中石油天然氣銷售分公司、昆侖能源進行管理整合。受管理整合的影響，中石油各省級天然氣批（pī）發與終端業務的負責（zé）人均重新做了調整。此番人事調整範圍更廣且對市場的影響更為直接。

盡管上（shàng）述人事變動屬於石油公司內部事務，由於中（zhōng）石油在全國天然氣銷售市場份額占（zhàn）比很高（gāo），因而相關調整備受市場關注。業內人士告訴記者：“2018年剛換的人，如今又換了一撥新麵孔，很（hěn）多工作要從頭做。”

此外，受國家油氣管網公司組建的影響，三大石油公司天然氣及管道業務主要管（guǎn）理（lǐ）人員的工作內容也發生了調整。據界麵等國內媒（méi）體報道（dào），國（guó）家油氣管網公司籌備組成員共有7位來自三大石油（yóu）公司。其中，籌備組組長為中石油總經理張（zhāng）偉，其（qí）它籌備組成員包括中石油副總經理侯啟軍、中國石油管道分（fèn）公司總經理薑昌亮、中石化副總經理劉中（zhōng）雲、中石化財務總監王德華、中海油副（fù）總經理李輝、中海煉化董事長何仲文。

據悉，自國家油氣管網公司籌備組組建後，上述籌備組成員的重心就轉入新（xīn）公司的組建。此外，由於工作需要，三大石油（yóu）公司天然氣業務上一些關鍵（jiàn）崗位的工作人員也被抽調輔助新公司的（de）組建。可以預計（jì），伴（bàn）隨著國家油氣管網公司的組建，三大石油公司天然氣產業鏈上的人事調整將迎（yíng）來一波小高峰。