綠（lǜ）色發展開創全球低碳工業（yè）化進（jìn）程（chéng）新（xīn）階段

工業化（huà）是人類發展曆史上最偉大的創舉。一些（xiē）率先完成工（gōng）業化的國家（jiā）成為了發達國家。上個世紀70、80年（nián）代（dài）起，隨著經濟全球化的逐步深入，發展中國家工業化進程也開始加速。但是隨著工業（yè）化的推進，工業對資源的大量消耗以及汙染和廢棄物的（de）產生，工業化因導致人類生存的環境問題（tí）惡化受到質疑。在去工業化的呼聲影響（xiǎng）下，發（fā）達國家利用其先（xiān）發優勢，向發展中國家轉移低附加值、高汙染的行業或生產環節，致使本國低端生產及高汙染行業在本國逐步萎（wěi）縮，高附加（jiā）值的服務型產業發（fā）展加快（kuài），形成了1:2:7的三次產業結構（gòu）。生態（tài）環境因此大大改善，展現了（le）生活富裕、環（huán）境美好的一麵（miàn）。但發達國家在經過長期產業轉移之（zhī）後，造成國內就業和經濟增長動力不足等問題，國際金融危機，使發達（dá）國家反思“脫實向需”，紛紛實（shí）施”再工業化”戰（zhàn）略。

與工業發（fā）達國家相比，發展（zhǎn）中國家較早地出現了環（huán）境汙染問題，這一方麵源於工業發（fā）達國家的產業轉移，高消耗、高汙（wū）染（rǎn）行（háng）業（yè）在短時期內（nèi）集聚式發展，另一（yī）方麵源於發展中國家受經濟發展水平（píng）所限，汙染治理能（néng）力弱，節能環保行業發展滯後。需指出的是（shì），在（zài）工業化進程中，發展中國家出現了分化，一是以拉美國家為代表，這些（xiē）國家（jiā）在工（gōng）業生產體係尚未健全的情況下，就轉向（xiàng）貿易與服務業發展，導致產業結構早熟，經濟發展（zhǎn）因過早地去工業化失去了產（chǎn）業支撐（chēng），最（zuì）終落入（rù）中等收（shōu）入陷阱。二是以亞洲國家（jiā）尤其是以（yǐ）中國為（wéi）代表的發展中國家，在（zài）承接發達國家產業轉移（yí）的（de）同（tóng）時（shí），逐步建立和健全了本國工業生產製造體（tǐ）係，經濟發展保持了強勁勢頭，但不同環境汙染問題在短時（shí）間內集中出現（xiàn）成為影響推（tuī）進（jìn）工業（yè）化的巨大挑戰。

現實情（qíng）況表明，發達國家和發展中國家工業化水平雖然差距較大，但都遇到兩（liǎng）個共同問題：一（yī）是經濟發展失去工業支撐而不可持續（xù）的問（wèn）題，二是傳統的工業化模式不可持續的問題。正在興起的新一輪工業革命使工業生產方（fāng）式正在向智能、綠色、低碳的工業製造體係轉變，為（wéi）解決傳統工業化問題提供可能的解決方案，重新展現了工（gōng）業發展的前景和對未來經濟發（fā）展的帶動作用。

綠色發展使全球工業化進入新的階段（duàn），即低碳工業化階段。一（yī）些發（fā）達大國緊緊抓住這新（xīn）的機遇，根據本（běn）國國情提出一些發展戰略和發展重點。為了搶占綠色發（fā）展的先機，英國、日本（běn）、美國（guó）、法國、德國（guó）等十幾個國家（jiā）自2008年以來，先後推出碳標簽（qiān）製度。法國《新環保法案（àn）》要（yào）求，自2011年7月起，凡在（zài）法國市場上銷售的產品需標示包括產品生命周期及包裝的碳（tàn）含量等環境信息（xī）。芬蘭、英國、德國等較早開始征（zhēng）收碳稅;一些跨國（guó）公司開始（shǐ）實（shí）施（shī）綠色供應鏈采購，對其他國家生產進行綠色標準限製;一些國家製訂了綠色生產規範和行業標（biāo）準，等等。

在全球產業（yè）分工中，中國處於中低（dī）端。要改變這種分工格局，實現綠色發展，關鍵是提高勞動生產率和進行技術創新，若沒有勞動生產（chǎn）率的（de）提高和技（jì）術創新，而是（shì）簡單地去（qù）工業化或者經濟（jì）服務化，隻能導致（zhì）經濟（jì）發展減速（sù）和服務業（yè）的成本病。因此，工業的綠色發展不是單純的環境治理，而是涉（shè）及到建立什麽樣（yàng）的工業製造體係、什麽（me）樣的產業結構，什麽樣的國際分工格局等國（guó）家戰略（luè）性問題。我國頒布的《中國製造2025》戰略順應了新一輪工業革命的趨勢，致力打（dǎ）造智能、綠色、低碳的製造體係。

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需指出的是，綠色、低碳發展的外部性是超越國界的。美國為了維持（chí）競爭優勢，甚至發起貿易戰，直（zhí）指《中國製造2025》戰略，從綠色發展的外（wài）部來看，美國阻止中國經濟的現（xiàn）代化（huà）進程，也是在阻止全球工業綠色發展的進程。

習近平總書記指出，中（zhōng）國要做生態文明建設的（de）參與者、貢獻者和引領者。如果說傳統工業化是由英美率先實現的（de），那麽，中國工業的綠色發展將對全球低碳工業化產生重要影響。從1978年到2018年，雖然隻是短短的40年，但是中國卻（què）經曆了從（cóng）工業品嚴重短缺到“世界工廠的”巨變，成為全球生（shēng）產體係最為完備、生（shēng）產能力最大的工業（yè）大國。中國工業的發展過程（chéng），也是綠色發展理念在實踐中（zhōng）不斷深化提升（shēng）的過程，從單（dān）純強調節約能源（yuán）資源利用，到人力資源、環境保護、經濟效益協同發展的新型工業化道路的提出（chū），再到（dào）以生態文明建設為目標的綠色發展理念，中（zhōng）國工（gōng）業綠色（sè）發展的方向越來越明朗。

從綠色（sè）產出、綠色投入與綠色結構三個角度來看，中國工業綠（lǜ）色發展（zhǎn）取得較大進（jìn）步，在某些指標上處於領先地位，但在綠色低碳技術和產業（yè）發展水平方麵還有較大差距。根據當前中國工業綠色發展存在（zài）的問題，提出如下政策建（jiàn）議：1.堅定綠色發（fā）展理念不動搖，2.綠色發展要堅持技術創新、體製改革和市場需求的協同拉動，3.從源頭上解決生態環境問題（tí），加快能源轉型，4.做（zuò）好工（gōng）業布局，加快發展循環經濟，5.逐步提升我國的環境標準，加大節能環保產業的投入（rù），6.優化產業結構，促進產業轉型升級。

綠色（sè）發展將（jiāng）會形成新的工業化評價標準、新的市場標準，各國工業競爭力因此重新洗牌。中（zhōng）國要借（jiè）助（zhù）新（xīn）一輪工業革命（mìng）的機遇，加快（kuài）綠色發展，爭取在低碳（tàn）工業化進（jìn）程中站居領先地位。